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近期,晉城市人民政府發(fā)布了《晉城市燃煤污染防治實(shí)施細(xì)則》,全文包括18條規(guī)定,內(nèi)容如下:
1、為改善晉城市環(huán)境空氣質(zhì)量,防治燃煤導(dǎo)致的大氣污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
2、本實(shí)施細(xì)則適用于晉城市全市范圍。
3、市人民政府對(duì)燃煤污染防治工作負(fù)總責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)承擔(dān)各自轄區(qū)內(nèi)燃煤污染防治工作具體責(zé)任。
4、市人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)燃煤污染防治的鼓勵(lì)政策,加大資金投入,支持節(jié)能改造、熱源建設(shè)、新能源、清潔能源和可再生能源推廣使用,逐步削減燃煤量,減少污染物的排放量,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
5、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立燃煤污染防治舉報(bào)制度,鼓勵(lì)民眾對(duì)燃煤?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人污染環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。
6、廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對(duì)燃煤污染防治工作的公益性宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)。
7、全市的煤炭消費(fèi)總量實(shí)行減量控制。新建燃煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代,新建項(xiàng)目在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)前,應(yīng)滿足所在地區(qū)煤炭消費(fèi)總量削減要求。
8、按照國(guó)家和省里相關(guān)要求,城區(qū)人民政府、澤州縣人民政府分別在市區(qū)建成區(qū)內(nèi)劃定“禁煤區(qū)”,完成所有燃煤設(shè)施以及除煤電、集中供熱和原料用煤外其他煤炭“清零”任務(wù)。“禁煤區(qū)”范圍可根據(jù)大氣環(huán)境保護(hù)要求適時(shí)擴(kuò)大。其他縣(市)按照管控燃料目錄要求劃定高污染燃料禁燃區(qū),并全部取締供熱、供氣管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域內(nèi)的燃煤設(shè)施。
9、“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱企業(yè)外,各企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者禁止使用煤炭及煤制品;依法取締“禁煤區(qū)”內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,除用煤許可單位外,嚴(yán)禁非法經(jīng)營(yíng)銷售煤炭及煤制品;
10、進(jìn)一步提高集中供熱、供氣率,加大清潔能源替代散煤力度,按期完成以氣代煤、以電代煤工程,實(shí)施清潔取暖改造的區(qū)域,同步完成燃煤鍋爐和其他燃煤設(shè)施取締,不得再燃用散煤。
11、市區(qū)建成區(qū)范圍20蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐,其他縣(市)縣城建成區(qū)范圍10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐應(yīng)全面淘汰。
12、全市轄區(qū)內(nèi)20蒸噸/小時(shí)及以上的燃煤鍋爐要按規(guī)定安裝大氣污染源自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物排放情況,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
13、凡供熱、供氣管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域,應(yīng)按規(guī)定禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。市區(qū)建成區(qū)以及其他縣(市)建成區(qū)范圍不得新建燃煤鍋爐,建成區(qū)以外的工業(yè)園區(qū)原則上不再新建20蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐,其他地區(qū)原則上不再新建10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐。
14、全市各類燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物按期執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐依法責(zé)令停止使用,限期拆除。
15、全市各類工業(yè)園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū),應(yīng)逐步取消燃煤鍋爐,改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。
16、在允許民用散煤使用的地區(qū),按要求銷售和使用硫份小于1%、灰分小于16%的民用散煤。
17、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)有燃煤污染防治、控制二氧化硫的應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,生活及工業(yè)燃煤設(shè)施應(yīng)按照要求實(shí)施限產(chǎn)限排,有效降低二氧化硫濃度,保障公眾健康。
18、各責(zé)任單位要嚴(yán)格履行本單位環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,要制定具體落實(shí)措施,密切配合,強(qiáng)化工作合力,確保任務(wù)按期完成。對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成任務(wù)的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。
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